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夏政复决〔2019〕14号
发布时间:2020-01-20 09:23:32  来源:区司法局

                              

武 汉 市 江 夏 区 人 民 政 府

行 政 复 议 决 定 书

 

         夏政复决〔201914   


申请人:李波,19781113日出生,汉族,住武汉市江夏区安山镇官山巷52号,身份证号:420122197811135835

被申请人:武汉市江夏区安山街道办事处,住所地武汉市江夏区安山街马安路75号。

法定代表人:谢滔,主任。

委托代理人:张杰,江夏区安山街道办事处经济发展办公室主任,特别授权。

申请人于20191118日向江夏区人民政府申请行政复议,请求1、确认被申请人未答复申请人申请公开自200111日至2019824日被申请人作出的所有有关抢险救灾、优抚、救济、社会捐款等款物的发放情况的文件,包括但不限于201926日安山街官山巷54号发生火灾的原因、损失、善后处理、总结教训、问责情况等的行为违法;2、确认被申请人未向申请人公开自200111日至2019824日被申请人作出的所有有关抢险救灾、优抚、救济、社会捐款等款物的发放情况的文件,包括但不限于201926日安山街官山巷54号发生火灾的原因、损失、善后处理、总结教训、问责情况等的行为违法;3、责令被申请人向申请人公开自200111日至2019824日被申请人作出的所有有关抢险救灾、优抚、救济、社会捐款等款物的发放情况的文件,包括但不限于201926日安山街官山巷54号发生火灾的原因、损失、善后处理、总结教训、问责情况等。经审查,该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》第六条有关规定,本机关已予以受理,并审理终结。

申请人称:201995日,申请人要写一篇论文,向被申请人邮寄了《政府棋牌游戏平台十大排名申请书》,向被申请人申请公开自200111日至2019824日被申请人作出的所有有关抢险救灾、优抚、救济、社会捐款等款物的发放情况的文件,包括但不限于201926日安山街官山巷54号发生火灾的原因、损失、善后处理、总结教训、问责情况等,但被申请人至申请人提起复议时止尚未作出任何回复。依据《中华人民共和国政府棋牌游戏平台十大排名条例》第十条、第二十一条、第二十七条、第三十三条,被申请人未答复和不公开的行为违法。

被申请人答复称:一、申请人在复议申请中认为安山街道未答复的情况不属实。201997日被申请人在收到申请人的棋牌游戏平台十大排名申请书后已于2019912日通过电话进行回复(因申请人电话号归属地为广东深圳,安山街办公电话无法拨打外地号码,故由工作人员用电信号码18971287095进行回告),告知其可向相关职能部门提出公开申请(附通话记录截图),故不存在未答复情况。二、关于申请人要求公开自200111日至2019824日被申请人作出的所有有关抢险救灾、优抚、救济、社会捐款等款物的发放情况的文件,包括但不限于201926日安山街官山巷54号发生火灾的原因、损失、善后处理、总结教训、问责情况等的政务公开申请。根据《中华人民共和国政府棋牌游戏平台十大排名条例》第一章第四条“各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府棋牌游戏平台十大排名工作制度,并指定机构(以下统称政府棋牌游戏平台十大排名工作机构)负责本行政机关政府棋牌游戏平台十大排名的日常工作。”。安山街作为江夏区人民政府派出机构,无棋牌游戏平台十大排名职权,属于申请对象错误。

同时,依据《中华人民共和国政府棋牌游戏平台十大排名条例》第三十六条“对政府棋牌游戏平台十大排名申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由。”安山街已在电话中答复申请人其所申请公开信息不属于安山街负责公开。所以,被申请人认为申请人提出行政复议申请及列出的事实与理由于法无据,请求全部予以驳回。

以上事实,有被申请人提供的2019912日通过电话18971287095对申请人进行回复的截图,证明已对该棋牌游戏平台十大排名申请进行了回复;申请人提供的,被申请人2019912日通过电话18971287095与申请人通话的录音文字版及录音光盘,证明被申请人并未回复申请人棋牌游戏平台十大排名申请,此次通话只是针对李波在国家信访局和省信访局关于位于安山街茶园村房屋办理不动产权证和官山巷54号违法占地的信访件的回复,分别予以佐证。

经审理查明:201997日, 李波向被申请人邮寄了《政府棋牌游戏平台十大排名申请书》,申请公开自200111日至2019824日被申请人作出的所有有关抢险救灾、优抚、救济、社会捐款等款物的发放情况的文件,包括但不限于201926日安山街官山巷54号发生火灾的原因、损失、善后处理、总结教训、问责情况等。被申请人收到该《政府棋牌游戏平台十大排名申请书》后未在法律规定的期限内予以答复。

本机关认为:

一、关于被申请人主体资格。

依据《政府棋牌游戏平台十大排名条例》第十条第二款的规定,行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府棋牌游戏平台十大排名工作。第二十七条的规定除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。所以,江夏区安山街道办事处具有履行棋牌游戏平台十大排名工作的主体资格,被申请人依法可以向其提出棋牌游戏平台十大排名申请。

二、关于被申请人未在法定期限内答复申请人的问题。

依据《中华人民共和国政府棋牌游戏平台十大排名条例》第三十三条的规定,行政机关收到政府棋牌游戏平台十大排名申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府棋牌游戏平台十大排名工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。被申请人201997日收到申请人邮寄的《政府棋牌游戏平台十大排名申请书》,最迟应在四十个工作日内答复。

另依据《中华人民共和国政府棋牌游戏平台十大排名条例》第三十六条第一款第(四)的规定“经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在”和第(五)项的规定“所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。”被申请人应依法对申请人的棋牌游戏平台十大排名申请予以回复。

综上,依据《中华人民共和国政府棋牌游戏平台十大排名条例》第三十三条和《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(二)项之规定,决定如下:

责令被申请人武汉市江夏区安山街道办事处自本决定书生效之日起十日内履行棋牌游戏平台十大排名职责,依法答复被申请人。

申请人如不服本决定,可以自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

 

 

   武汉市江夏区人民政府

                           202012